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工商時報【陳柏廷╱北京報導】

梵蒂岡與中國大陸代表將於本月底在羅馬舉行會酒店談，為大陸主教任命案拍板定案做最後努力。

初步規畫，大陸將於年底前至少任命2名新主教，該任命案除將獲得教宗方濟各同意，羅馬教廷還將承認早先由大陸官方自行任命的4名主教；上述任命案可望在12月第9次中國天主教代表大會舉行前通過。

路透引述知情人士說法稱，根據今年8月中旬，雙方代表在北京協商的草案內容來看，新任大陸主教人選，將先由大陸當地教會人員來推選出候選人，並由教宗行使最終同意權；不過，教宗可基於道德理由否定候選人資格。

與北京高層親近的人士透露，大陸在年底前將任命至少2名新主教，這項任命案還將獲得教宗方濟各同意；此外，羅馬教廷也準備承認早先由大陸官方自行任命的4名主教。

此外，梵蒂岡官方人員表明，由於中國天主教第9次全國代表大會將於12月左右召開，根據教廷規畫，希望上述任命案能趕上大會召開前夕通過。

過去中梵因「主教任命權」問題，一直處於緊張狀態。大陸官方不願承認羅馬教廷任命大陸主教權利，還成立中國天主教主教團與天主教愛國會（一團一會）與之抗衡，並自行任命主教，更打壓效忠教廷的「地下教會」主教、神父以及教友。

不過，方濟各就任教宗以來，便積極推動中梵關係改善。對梵蒂岡而言，與大陸協商主教任命權，有助雙邊關係改善，還能化解大陸天主教會分裂情況，緩和大陸政府對地下教會人士打壓。對北京來說，此舉將有助疏遠梵蒂岡與台灣的外交關係。

大陸外交部直屬智庫、中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤直言，中梵關係改善是「大勢所趨」，亦是教宗方濟各就任後積極推動的，但對羅馬教廷希望以「任命主教權」來換取北京方面放寬對「地下教會」管制，恐怕不容易。

針對我未接獲國際民航組織（ＩＣＡＯ）邀請函一事，國台辦發言人馬曉光昨回應，陸方立場是在「九二共識」共同政治基礎下，按「一中」原則、兩岸協商做個案安排，「民進黨當局應反思，為什麼三年前能、而現在不能」。

馬曉光昨重申，在台灣參與國際組織活動問題上，陸方的立場是一貫的、明確的，即按照「一個中國」原則，通過兩岸協商處理。

他指出，二○一三年，台灣以「中華台北民航局」名義，理事會主席客人身分列席第卅八屆國際民航大會，就是在「九二共識」共同政治基礎上，保持兩岸關係和平發展的背景下，通過兩岸協商做出的個案安排。

馬曉光表示，今年以來，台灣政局發生重大變化。民進黨當局至今拒不承認「九二共識」，破壞了兩岸共同政治基礎，導致兩岸聯繫溝通機制停擺，台灣方面由此不能與會，這一局面完全是民進黨當局造成的。

大陸外交部發言人陸慷昨天表示，國際民航組織及住宿評價網其相關的一系列會議安排，是在聯合國的框架之下，國際民航組織作為聯合國的一個專門機構，只有主權國家才能夠參與它的相關活動，「台灣是中國的一部分，當然沒有權利參加相關活動」。

至於台灣曾參加國際民航組織大會，陸慷表示，過去在兩岸協商的基礎上，在不違反「一個中國」原則的前提下，經過兩岸協商達成的一些臨時性安排，「並不構成先例」；陸方立場非常明確，台灣參與任何國際活動問題，只能是在堅持一個中國原則的前提下，通過協商得到解決。

大陸駐美官員則表示，二○一三年ＩＣＡＯ邀請出席的是個人，而不是以局為單位。他表示，名義是小事情，問題是大環境，二○一三年和現在的狀況不一樣，不是名義的問題。

至於問題是否出在兩岸間「九二共識」心結未解？大陸官員說，這問題大家都清楚，也不是今天才出現的話題；他並說，過去和馬英九、國民黨合作很好，雙方有互信，才有相關安排，現在雙方互信沒有了。

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